城投公司转型实践与趋势

课程背景：

习近平总书记高度重视国有企业改革工作，多次作出重要批示，必须深入学习和贯彻落实。 近年来，各种城建开发公司以及城建资产经营公司和城市建设投资公司等各具特色的城投公司在全国各地相继成立，对各地经济和社会发展以及提升本地城市形象作出了重大贡献，但是，随着国家对地方政府债务的管控趋紧，加上土地财政的下行趋势，都对城投转型提出了要求。

课程收益：

Ø 深入理解国企改革的政策与趋势，

Ø 理解城投转型的意义

Ø 怎么转？向哪儿转？——对标先进，拓展思路

Ø 城投公司发展中存在的主要问题

Ø 城投转型的难点、痛点与评估方法

Ø 2022年国企改革三年行动收官对城投的影响

Ø 提升政治领悟力、政治判断力、政治执行力

Ø 增强“四个自信”

课程时间：1天（6H）

课程对象：公司中层及以上领导

课程大纲：

第一单元：国企改革的时代背景

一、中国内部的矛盾变化

二、中国内部的矛盾变化

三、如何应对变化？

第二单元：国企改革三年行动方案（2020－2022年）关键内容

一、建立以管资本为主的监管体制

二、党委会前置，列重大经营事项清单，厘清各治理主体权责边界

三、经营性国有资产集中统一监管工作

四、国企董事会应建尽建、配齐建强

五、全面建立董事会向经理层授权的管理制度

六、国有资本向重要行业和关键领域集中

七、提升国企自主创新能力

八、深化国有企业混合所有制改革

九、央企、国企战略性重组和专业化整合

十、清退不具备优势的非主营业务和低效无效资产

十一、完成剥离国企办社会职能解决历史遗留问题

第三单元：国企改革三年行动对城投的影响

一、城投如何建立以管资本为主的监管体制？

二、城投是否要参与混合所有制改革？

三、城投董事会如何建立？（建立现代企业制度）

四、城投的管理如何提升？

（根据甲方的行业选录案例）

第四单元：城投当下的主要问题

一、公司治理结构不完善

二、业务单一，管理模式滞后

三、融资渠道单一（发行企业债变困难）

四、资产运作经验不足

五、盈利水平偏低（公益性项目比重较大，造血功能差）

六、资产负债率普遍偏高

七、可持续发展能力不足

第五单元：应对措施及对策

一、做好顶层设计，改革公司架构，调整激励机制（混改）

二、提高效率、激发活力与推进市场化全面走深走实

三、主动吸引投资者，分担风险，拓宽融资渠道

四、创新国有资产营运机制

五、在盘活存量、引进增量

第六单元、城投公司转型发展的方向、路径和风险

一、重新定位

二、确定职能

三、转型的四个方向

四、转型发展的路径

1、 业务转型路径选择

2、 管理转型路径选择

3、 投融资转型路径选择

五、转型发展风险和应对措施

1、 政策风险

2、 资产整合风险

3、 企业定位风险

4、 观念转变风险

5、 人力资源配置风险

6、 合规性风险

六、平台整合的两种主要模式

1、 成立一家新公司

2、 以当地较大的城投作为股权接收主体

3、 平台整合后的优势与挑战（结合案例）

4、 未来城投母子公司共同发债现象预计将增多

第七单元：对标分析

一、深圳城投——城市更新与城投转型

1、 城市更新+新基建

2、 城市更新+TOD模式

3、 城市更新+产业升级

4、 城市更新+EOD模式

二、“加法”与“减法”：城投转型之重庆模式

三、上海城投--中国城投鼻祖的成功转型之路

四、城投转型—银川模式解析（投资成功案例）

五、最佳风投——合肥建投转型产业发展典型

结语   城投转型是时代的必然要求!

后注：

1、课程模块，将依据甲方的需求调整，在沟通之后，直到甲方满意为止。

2、深入研究多个案例，本课程将根据甲方的行业、区域、公司规模、需求等因素，在课程中选择相关案例讲解，力求达到最好的培训效果